Partneři této sekce
Infrastruktura: Cyklolegislativa
Projednání legislativních změn
Proč provádět legislativní úpravy zohledňující cyklistickou dopravu?
Odpověď nejen na tuto otázku naleznete souhrnně a ve stručnosti v propagačním letáku [
1,24 MB]
.
Proces legislativních změn v oblasti cyklistické infrastruktury
Aktuálně je řešeno toto legislativní téma:
V přípravě jsou tato legislativní témata:
- Ochrana slabších uživatelů
- Menší množství dopravních značek + odbočování
- Víceúčelové pruhy
- Křížení stezky pro chodce a cyklisty s vozovkou
- Zklidněné oblasti a snižování rychlosti
- Cykloobousměrky
- Prostor s preferencí převažujícího druhu dopravy
- Stezka podél hlavní komunikace
- Jízda na kole nejen při pravém okraji vozovky
- Nepovinné použití cyklistického opatření
- Vztahy mezi uživateli
Při Ministerstvu dopravy byla v roce 2011 vytvořena úzká pracovní skupina „Komise pro začlenění rozvoje cyklistické dopravy do silniční legislativy“, s pracovním názvem „Cykloskupina", která připravuje pracovní podklady pro návrh „pro-cyklistických“ opatření pro novelizaci zákona č. 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích a o změnách některých zákonů (zákon o silničním provozu), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon 361/2000 Sb.“).
Tato Cykloskupina navazuje na práci širší pracovní skupiny pro začlenění rozvoje cyklistické dopravy do silniční legislativy, která byla vytvořena na MD v roce 2009. Za jejího přispění bylo pro podporu bezpečnější jízdy na kole zavedeno do užívání několik nových dopravních značek, a to prostřednictvím vyhlášky Ministerstva dopravy č. 247/2010 Sb., která vstoupila v platnost dne 14. 9. 2010. Dále se Cykloskupina spolupodílela na definování tří „pro-cyklistických“ bodů do současné novely zákona 361/2000 Sb. o provozu na pozemních komunikacích, která vstoupila v platnost 1. srpna 2011.
Podpora měst v procesu legislativních změn
Města mohou podpořit prosazení legislativních opatření, která mají napomoci k lepšímu začlenění cyklistů do legislativy o silničním provozu.
Nedořešené právní otázky v legislativě zákona o silničním provozu k cyklistům brání projektantům navrhovat a úřadům schvalovat taková řešení, která by byla pro všechny účastníky v daném prostředí adekvátní a ze kterých by bylo okamžitě zřejmé, kdo se má jak zachovat a jaká jsou jeho práva a povinnosti, aniž by znal nazpaměť jakékoliv paragrafy.
Ilustrační obrázek: stav cyklolegislativy v ČR ve srovnání se západní Evropou
Úpravy vyžadují zejména tyto zákony a prováděcí vyhlášky:
- zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích
- vyhláška č. 30/2001 Sb., kterou se provádějí pravidla provozu na pozemních komunikacích a úprava a řízení provozu na pozemních komunikacích
- zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích
Nejvýznamnější témata k řešení
Ochrana slabších uživatelů
Slabší a zranitelnější uživatelé zasluhují lepší právní ochranu před těmi silnějšími, která motivuje k vyšší vzájemné ohleduplnosti a umožňuje realizovat funkční a méně nákladná opatření.
Menší množství dopravních značek + odbočování
Řešení vztahů k ostatním uživatelům při odbočování – nutno sjednotit s legislativou, která je běžná v EU. V současnosti je často nutné používat nadměrné množství dopravních značek, které zvyšují nákladnost opatření, zahlcují prostor a lidé je ani nemohou dostatečně pozorně vnímat: mnoho situací lze efektivně nahradit obecnou právní úpravou anebo zjednodušením dopravního značení.
Uherské Hradiště – Jarošov, 13.5.2011
Víceúčelové pruhy
Z prostorových důvodů často nelze vytvořit samostatné cyklistické pruhy, pásy ani stezky tam, kde společný provoz s automobilovou dopravou není optimální: víceúčelové pruhy vhodně přerozdělují alespoň provoz jízdních kol a osobních vozidel a zvyšují tak bezpečnost provozu.
Nizozemsko: víceúčelové pruhy
Křížení stezky pro chodce a cyklisty s vozovkou
Stále nelze bezpečně, levně a prostorově nenáročně realizovat jednu z nejčastějších dopravních situací – křížení vozovky a stezky pro chodce a cyklisty se společným provozem tak, jak je to běžné v jiných evropských zemích.
Grafické znázornění chybějícího legislativního řešení křížení stezky pro chodce a cyklisty s vozovkou
Inspirací pro řešení může být Rakousko:
Rakousko: příklad řešení křížení stezky pro chodce a cyklisty s vozovkou
Jízda na kole nejen při pravém okraji vozovky
V mnoha situacích je bezpečnější průjezd na jízdním kole nikoliv při pravé straně vozovky, ale středem jízdního pruhu, zejména na úzké vozovce bez možnosti bezpečného předjíždění, při průjezdu okružní křižovatkou apod.: dnes je tento způsob průjezdu v rozporu s obecnou právní úpravou.
Nepovinné použití cyklistického opatření
Cyklistická infrastruktura nemusí vždy zajišťovat všechny potřeby uživatelů, proto by měla být zachována možnost individuální volby s ohledem na bezpečnost a plynulost provozu: například rodina s dětmi na výletě má zcela jiné požadavky pro jízdu na kole než ten, kdo jede rychle do práce.
Vztahy mezi uživateli
Chybí jasná definice bruslaře, kolečkového lyžaře a uživatelů dalších pomůcek (nutno sjednotit na jízdu při pravém okraji na stezce i na vozovce, dnes se musí bruslař chovat jako chodec, tj. musí se pohybovat při levém okraji)
Praha – Zbraslav (bruslař jede dle legislativy chybně)
Přeprava osob v přívěsných vozících
V červenci 2011 se rozhořela diskuse o přívěsných vozících za kolo pro přepravu dětí. Ty si v posledních letech získaly velkou oblibu. Do řešení problému přívěsných vozíků za kola se vložilo i několik poslanců a senátorů, kteří 3. srpna 2011 předložili poslanecký návrh na legalizaci přepravy dětí v cyklovozících.
Dne 4. května 2012 schválila Poslanecká sněmovna návrh novely poslanců Václava Cempírka a Jany Kaslové, který definuje podmínky provozu přívěsných vozíků na všech pozemních komunikací, kde mohou jezdit cyklisté. Nyní musí novelu ještě podepsat prezident.
Crashtest přívěsného vozíku
- Technická data Crashtestu [ 119,51 KB]
